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フランスのマクロン大統領、気候変動と貧困対策を国際的な優先事項とするよう呼びかけ

ウクライナでの戦争と、ハマスによる10月7日のテロ攻撃によるガザ地区での戦闘が続く中、私たちは地球温暖化ガスの排出削減、2050年までにカーボンニュートラリティの達成、生物多様性の保護、貧困と不平等の撲滅という共通の優先事項から目をそらしてはなりません。

フランスは、パリ人と地球のためのパリ協定とワンプラネットサミットを通じて、国際的なレベルでこの戦略を実施しています。私たちの戦略の基盤は、環境転換と貧困撲滅の加速です。なぜなら、もはや国が市民を社会経済的な行き詰まりに追い込む代償を支払わなければ、地球を守るためにはどの国も働かないことが明白になったからです。

先進国は化石燃料からの脱却を

工業革命以来、最も先進的な経済国であり、最も多くの二酸化炭素を排出してきた先進国は、化石燃料からの脱却を進める必要があります。パリ協定の目標を達成するためには、これは譲れない条件です。

科学は軌道を示しています。2030年までに石炭から、2045年までに石油から、2050年までに天然ガスからの脱却が必要です。G7諸国が最も大きな責任を負っていますが、歴史上2番目に大きな排出国である中国も完全に取り組む必要があります。

石炭への対策が最優先

まずは石炭による脅威に対処する必要があります。現在、2,000ギガワットの設置能力によって排出されるCO2は、1.5℃を超える水準です。国際エネルギー機関は、年間92ギガワットの撤退を勧告していますが、追加の500ギガワットの設置計画が既に進行中です。

石炭からの脱却は2030年までにG7の責任です(フランスは2027年までに達成します)。新興国は現在、最大の石炭消費国です。これらの国では、再生可能エネルギーの資金調達を加速する必要があります。また、管理可能で非炭素化されたエネルギー源である原子力も重要な役割を果たす必要があります。

気候変動対策と貿易の関係

私たちはまた、気候変動対策と貿易を結びつける必要があります。化石燃料部門のプレーヤーにとって、投資のコストを高くする必要があります。緑の利子率と茶色の利子率が必要です。同様に、私たちの産業がより環境に優しいものになることを要求する一方で、汚染物質を国際貿易の自由化を支持することはできませんので、貿易協定に気候条項が必要です。

気候変動対策のための資金調達

最も脆弱な国々には、気候変動の緩和と適応の取り組みを資金調達するための条件を整える必要があります。これは従来の「公式開発援助」を超えるものであり、豊かな国々が新型コロナウイルスパンデミック中に自国のために行ったように、非伝統的な財政・金融政策を追求することを意味します。

その結果、私たちは既に成果を上げています。2021年春にパリで行ったイニシアチブにより、2年間で脆弱な国々向けに1000億ドル以上の特別引き出し権(IMFの準備資産)を提供しました。この「休眠資産」を活性化することで、最貧国での気候対策とパンデミック対策のために20年間の無利子ローンを提供しています。また、気候ショックが発生した場合、このような国々の債務支払いを一時停止するために債務規則を変更しました。さらに、世界銀行などの多国間開発銀行の任務も変更し、より多くのリスクを引き受け、より多くの民間資金を動員するようにしました。

国際的な枠組みの確立とガバナンスの改革

今後数年間で直面する最も重要な課題に対して、水へのアクセスなど、グローバルなスケールでのガバナンスメカニズムを確立する必要があります。フランスとカザフスタンは2024年9月の国連総会でワンウォーターサミットを開催します。

さらに、自然が提供するサービスに対価を支払う「バイオ経済」の基盤を築くことにも注力する必要があります。自然は大規模な炭素隔離のための最良の技術です。特に3つの主要な熱帯林盆地における炭素と生物多様性の保護地域を持つ国々は、これらの重要な保護地域の管理に対して、国ごとに決定されるより大きな資源を得る必要があります。フランスは既にパプアニューギニア、コンゴ共和国、コンゴ民主共和国との3つの契約を締結しました。

しかし、自発的な炭素市場の改革も不可欠です。政府と民間の主体が十分に野心的な基準に基づいて自発的な炭素クレジットの交換を組織するための国際的な炭素と生物多様性の取引所を創設する必要があります。また、地域社会に報酬を支払うことも重要です。

海洋の保護と国際法の改革

海洋は最も重要な炭素吸収源であり、保護する必要があります。フランスとコスタリカは2025年6月にニースで第3回国連海洋会議を開催し、プラスチック汚染の禁止や深海と海底の保護など、国際法の更新を目指します。これにより、排他的経済水域を持つ国々が沿岸保護のための国家戦略を策定することも可能になります。

世界銀行とIMFの改革

最後に、世界銀行とIMFの改革が必要です。これらの機関は、グローバルスケールでの規範の確立と緑の転換の資金調達において重要な役割を果たしています。創設から80年が経過した今でも、これらの機関は世界経済と人口の規模に比べて資金不足であり、新興国や発展途上国はそのガバナンスから排除され続けています。しかし、全ての交渉国が平等な立場で合意することはできません。そのためには、ブレトンウッズのガバナンスを見直し、新興国にグローバル公共財の資金調達における責任を果たすよう求める必要があります。

(出典:Project Syndicate

(エマニュエル・マクロンはフランスの大統領です)

これは引用元記事をもとにAIが書いた要約です(画像の権利は引用元記事に記載のクレジットに帰属します)

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